越来越多的人在谈论美国制造商即将出台的冲突矿物报告要求，更不用说全球各地的供应商了，以及这些规则将产生的影响。这是可以理解的。毕竟，新的要求将对制造商如何开展业务和生产产生巨大影响实现可见性和可跟踪性他们的整个供应链。
虽然该法案在四年前成为法律，关于冲突矿产的最终规定在2012年敲定，但直到现在，该行业才真正开始活跃起来。这是因为初稿报告的最后期限还有一个多月就到了——准备不足将会产生后果。
在这篇文章中，我们将讨论这项规定，为什么它现在很重要，它将如何影响原始设备制造商，以及与不合规相关的潜在风险。但首先，我们来了解一下新规定的背景。
关于规定
冲突矿物规则是2010年《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》的重要组成部分，对生产含有原产于刚果民主共和国或毗邻国家的某些矿物的上市制造商提出了严格的报告要求。这些矿物包括钶钽铁矿、钽、锡、钨、金及其衍生物，但该法案为国务卿未来指定其他矿物敞开了大门。
根据规定，受立法影响的制造商必须每年披露其产品中是否含有源自刚果民主共和国或其九个毗邻国家的矿物质。这意味着必须向监管机构提供一份由第三方私营部门审计机构审查的详细、准确的报告(在法案中称为冲突矿产报告)。
这项立法背后的整个想法是阻止资金流向在刚果民主共和国周围从事采矿活动的武装组织，这些武装组织涉嫌严重侵犯人权，并利用矿产销售收入为长期存在的地区冲突提供资金。
为什么现在业界开始注意到这一点?
尽管这些规定的合宪性受到了质疑，但毫无疑问，它们将很快生效:报告草案的最后期限是5月31日。有人猜测，提交申请的日期将会延长，这主要是因为SEC最近对监管规定面临的法律挑战保持沉默，但这不应该成为推迟行动的理由。
毕竟，有明确的迹象表明，行业在这方面有点落后。普华永道(PricewaterhouseCoopers)最近的一项调查显示，十分之九的公司要么没有提交完整的文件，要么根本就没有提交。在700名受访者中，只有4%的人准备好了完整的文件草案。
从哪里开始:3步
因此，是时候开始弄清楚你是否受到冲突矿物法定条款的影响，以及你需要做些什么遵守报告要求．在一个非常高的层面上，在确定你必须做什么时，有三个步骤需要考虑。
- 第一步-你受影响了吗?上市制造商和合同制造商(以及作为上市公司供应链一部分的私人合同制造商)需要首先确定他们是否实际受该法案条款的约束。为此，冲突矿物必须是其生产的产品“功能或生产所必需的”。否则，规则就不适用。
然而，有些原始设备制造商是私有的，但不向上市公司供货，尽管他们确实使用冲突矿产。这些公司将不必报告。此外，我们还会遇到小型私人合同制造商不直接向公开交易的OEM供货，而是将产品销售给客户的情况做供应给上市公司，所以在这种情况下，他们会受到影响。然而，与其合规问题更重要的是，如果供应商希望继续与他们做生意，他们就必须向公开交易的客户充分披露冲突矿物的使用情况。 - 步骤2 -材料从何而来?如果您已经确定冲突材料对您的业务是不可或缺的，请询问这些材料是否源自刚果民主共和国或任何毗邻国家。如果没有，你仍然需要在你的网站上公开报告这一事实。如果是，继续执行步骤3。
- 第三步-收集，评估，报告:如果您受到法律影响，并发现您的供应链中存在冲突矿物做来自覆盖的国家，或者即使你无法确定你的材料来自哪里，你也必须在你的年度报告中披露尽可能多的信息。你还需要向美国证券交易委员会提交一份冲突矿物报告。
这些规则还有进一步的细微差别。例如，对于来自回收或废弃资源的冲突矿物，有不同的处理方法。但总的来说，要求是很简单的。考虑到刚果民主共和国及其毗邻国家出口了相当数量的这些资源(例如，据估计，仅刚果东部就生产了世界上20%到50%的钽供应)，如果你使用这些材料，它们很有可能来自覆盖的国家。
值得注意的是，受影响的两类公司——即上市公司及其合同制造商——将需要以非常不同的方式应对冲突矿产需求。例如，原始设备制造商必须协调采购和工程，从整个供应基地收集信息，而合同制造商可能会让首席执行官、所有者或高级领导从供应商那里收集信息，并相应地提供给客户。
不合规的成本
如果你选择无视这些新规定呢?简单的答案是，做生意的成本会更高，从竞争的角度来看，你可能会面临一些公众的反弹。虽然我们完全预计美国证券交易委员会或其他监管机构将在未来几个月和几年内找到惩罚不遵守要求的公司的方法，但目前还没有与不遵守相关的明确罚款或处罚。
根据该法案的实际规定，未能遵守报告要求的发行人不能根据《交易法》筹集新资本。除此之外，还有公众认知和品牌印象。如果你没有披露(特别是如果你的竞争对手是)你的品牌形象将在对全球社会正义问题日益敏感的消费者中受损。
很明显，技术将在利用供应链可追溯性来确定材料是否来自覆盖的国家，这是我们在未来几周会深入研究的问题。
如果冲突材料不在你的雷达范围内，那就值得注意了。毕竟，一些市场领导者甚至已经超越了合规的范畴:苹果已经列出了这样的供应商五月从上述国家采购矿产，并承诺到2014年底实现“无冲突”，英特尔也取得了重大进展。
加入讨论，在下面发表你的想法# conflictminerals请继续关注LNS的博客，我们将继续探索这些规则的影响，并为您现在可以做些什么准备提供指导。
